政德文化

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【政德文化】廉以律身

曲阜干部政德教育 │ 发表时间：2021-02-02

编者按：依托我市丰富而又独特的历史文化资源，深耕于经史子集，涵泳于古事今闻，举凡文献典籍、古迹遗存、官箴铭言、方志笔记、诗词楹联、俚词俗语所体现之政德人物、政德故事、政德智慧，必悉加详审，或阐发哲思，或著为小文，或抒发感悟。特开设“政德文化”专栏，推出系列文章，力求雅俗共赏，从不同视角阐述政德文化，探索理论建设，展现政德风采，为推动干部政德教育发展贡献智慧。

“廉”字始见于战国。睡虎地秦简中即有“廉”字。《说文解字》中的解释是：“廉，庂也。从广，兼声”。段玉裁注曰：“此与广为对文，谓逼仄也。廉之言敛也。堂之边曰廉。···堂边有隅有棱，故曰廉。廉，隅也。又曰：廉，棱也。引申之，为清也，俭也，严利也。”《释名》说：“廉，敛也，自检敛也”，有反省、克制的意思。《广雅》说：“廉，棱也”，有分明、方正的意思。“清廉”往往并称，而《玉篇·水部》解释说：“清，澄也，洁也”。郑玄在《周礼·小宰注》中说：“廉者，洁不滥浊也”。可以看出，“廉”作为一种德行，有“清廉”“廉洁”之意。

清廉、廉洁，或许是人们对官员最大的期盼。历史上人们总是渴望“清官”出现，宋代的包拯被人呼为“包青天”，备受后人崇敬。史书中也专门记载“循吏”、“良吏”、“廉吏”的事迹，“清官”这个称呼则出现的相对晚一些，中国的老百姓普遍有“清官情结”，从某种意义上来说，这是中国传统文化的一部分。老百姓之所以期盼“青天”的出现，也是因为清廉的确是为官者最宝贵的德行。然而，清廉却不是那么容易做到的。明末的张岱在其著作《快园道古》中的《清廉》一节总结了他所认为的清廉之士，从先秦至明朝，也不过只有40位。

“廉”，在先秦时期就是为官者的重要德行。《尚书》中提到人的九种德行时，其中之一就是“简而廉”。《孔子家语·五刑解》指出：“凡治君子，以礼御其心，所以属之以廉耻之节也”，古代的君子一般指为官者，他们视廉洁为为官的基本节操。《逸周书·谥法解》认为：“好廉自克曰节”。《周易》中有“节卦”，《彖传》中解释道：“节以制度，不伤财，不害民”，做到“廉”，要注意两个方面，一是不能贪财，二是不能伤害老百姓。欧阳修在《新五代史》中专门论及“廉”，认为：“廉耻，立人之大节”；朱熹也指出：“士人先要识个廉退之节”。所以，古人非常重视士大夫的“廉洁”操守。宋代的陈襄甚至认为“居官不言廉”，因为“廉，盖居官者分内事”。就是将“廉”视为为官者的本分。

古人对修养廉德有深刻的认识。《汉书·宣帝纪》指出：“吏不廉平则治道衰”，将官员是否做到廉洁与国家治理的兴衰紧紧地联系在了一起，还认为“廉吏，民之表也”，官员做到廉洁，起到为民表率的作用，正如孔子所说：“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃”，官员廉洁，老百姓也会风行影从，因为“民无廉耻，不可治也”。清朝顺治皇帝颁布《御定人臣儆心录》，很明确地指出：“大臣不廉，无以率下，则小臣必污；小臣不廉，无以治民，则风俗必坏。层累而下，诛求勿已，害必加于百姓，而患仍中于邦家，欲冀太平之理，不可得矣。”所以后世认为：“临官莫如平，临财莫如廉，廉平之守，不可攻也”。作为官员，必然会面对财货的诱惑，最好的办法就是廉洁不贪。因为“一陷贪墨，终身不可洗濯，故可饥可寒、可杀可戮，不可一毫妄取”（《州县提纲》）。“廉”的对立面是“贪”，贪念会导致无穷的祸患。《贞观政要》认为：“为主贪，必丧其国；为臣贪，必亡其身”。

古代为官清廉者，对廉洁都有深刻的认识，历朝历代流传下来的官箴类典籍对此都有深刻的解读。湖北云门睡虎地秦简《为吏之道》中指出“吏有五善”，其中就有“清廉毋谤”。《吏学指南》将“廉以律身”视为“善自修者”的一种表现。宋太祖诏令郡县立《戒石铭》，告诫官员：“尔俸尔禄，民膏民脂。下民易虐，上天难欺”，告诫官员清廉勿贪。明朝顾炎武专门撰写《廉耻》一文，认为“人之不廉，···皆生于无耻也”。《呻吟语》认为：“细行之美，以廉为第一”。王阳明教弟子则“以孝弟忠信礼义廉耻为专务”。明代薛瑄在《从政录》中还对“廉”的情形进行了分析：“世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者”。

古代在考察官员政绩时，“廉”是一个重要标准。先秦时期的《逸周书》中就记载，周公向周成王解释考察、鉴别官员的方法时，提出“其壮者观其廉洁务行而胜私”，“省其交友，观其任廉”，将“直方而不毁，廉洁而不戾，强立而无私”作为用人的一项重要标准。西汉时期，下令通过“举孝廉”选拔人才。可见廉德不仅是为官者的重要德行，也是考察官员的重要标准。《管子》一书将“廉”视为“国之四维”之一，认为礼、义、廉、耻乃是国之四维，“四维不张，国乃灭亡”，将“廉”的地位上升到国家支柱的高度。贾谊继承《管子》的观点，强调张“四维”以移风易俗，做到“使天下移心向道”。因而，“廉德”不仅是为政者应有的政德规范，也是社会中人人都需具备并且关心关注的重要品德。

撰稿：王希伟

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