政德文化

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【政德文化】权不在大，为公则灵

曲阜干部政德教育 │ 发表时间：2021-01-19

编者按：依托我市丰富而又独特的历史文化资源，深耕于经史子集，涵泳于古事今闻，举凡文献典籍、古迹遗存、官箴铭言、方志笔记、诗词楹联、俚词俗语所体现之政德人物、政德故事、政德智慧，必悉加详审，或阐发哲思，或著为小文，或抒发感悟。特开设“政德文化”专栏，推出系列文章，力求雅俗共赏，从不同视角阐述政德文化，探索理论建设，展现政德风采，为推动干部政德教育发展贡献智慧。

“公”字在甲骨文中就已出现。《说文解字》的解释是“公，平分也。从八从厶，八犹背也，韩非曰：背厶为公。”从这个解释可以得出，公的意思是平分。在古人的公私观里，公往往在私之前，《诗经·小雅·大田》：“雨我公田，遂及我私”，体现了古人先公后私的观念。古代有公田，有私田，也有公门和私门，在社会发展中，公私从观念延伸而具有一定的道德属性，即：公德和私德。

这里所讲的“公德”与今天我们讲的人人遵守的社会公德不同，指的是在从政时具有的公心、公平、公义。《尚书·洪范》中言：“不偏不党，王道荡荡”，指的就是“公德”。《慎子·威德》讲：“法制礼籍，所以立公义也。凡立公所以弃私也”；《说苑》评价此话为“言至公也”，并且指出“古有行大公者”，即尧贵为天子，富有四海，却 “不私与其子孙”，而是选择了舜，《说苑》认为这种是“人君之至公”，并评价为：“夫以公与天下，其德大矣！”傅玄更是一针见血地指出“惟公然后可正天下”。

“公德”有公心、公平、公义之意，如《白虎通义》所言：“公之为言公正无私也”。《论语·尧曰》中讲到政事时说“公则说”，在上者能做到公，那么民众自然欢迎。是以《吕氏春秋》中说：“先圣王之治天下也，必先公，公则天下平矣”，傅玄也将“公”视为治理天下的重要德行。政治上有公心公义，则能得天下人心，“有得天下者众矣，其得之以公”，“行天道，出公理，则远者自亲。废天道，行私为，则子母相怨”，《韩诗外传》指出：“公道达而私门塞，公义立而私事息”。《诗经·召南》中也说：“夙夜在公”。“公”就像是一种标准或准则，是统治者能否获得民心、从政者能否获得民众爱戴的基石，乃“万姓之所戴，后世之所则也”。如果说以上所说的是为君者之“公”，主要是侧重于“道”，是一种“至公”。那么为臣者之“公”，主要侧重于“术”，即如何做才是“公”。《孔子家语》记载：“澹台灭明，···孔子尝以容貌望其才，其才不充孔子之望。然其为人，公正无私，以取与去就，以诺为名，仕鲁为大夫也。”公正无私，是为臣者所应有的品行。《说苑·臣术》中讲到臣子有所谓“六正”“六邪”之说，六邪之首即“安官贪禄，营于私家，不务公事”的“具臣”。有“公”就有“私”，韩非子最早指出公私的对立，荀子也说过：“公义明则私事息矣”。公正无私不仅表现在处事公正，还表现在不谋私利。“治官事则不营私家，在公门则不言贷利，当公法则不阿亲戚，奉公举贤则不避仇雠”，晋朝的傅玄也说：“政在去私，私不去则公道亡”，元朝的张养浩在《牧民忠告》中也说“宁公而贫，不私而富”，因为“私家盛者公室危”，依靠在公门的职业而谋自己的私利，是违背“公德”的，也就是违背从政者应有的职业道德。

不仅如此，做到“公”，除了无私、不谋私利外，还要做到以公心举贤。《吕氏春秋·孟春纪》曰：“尧有子十人，不与其子而授舜；舜有子九人，不与其子而授禹：至公也”，古代有举贤的传统，“文王内举周公旦，天下不以为私其子；外举太公望，天下称其公。周公诛弟而典刑立，桓公任仇而齐国治，苟其无私”，周公弟弟作乱，依律严惩，齐桓公任用曾向自己射箭的仇人管仲，他们都推动了国家的发展；在选人用人上，能够做到出于公心的还有春秋时期的祁黄羊，做到了“外举不避仇，内举不避子”，真正出于公心公义，从国家利益方面着想，所以《管子》认为：“废私立公，能举人乎？”

对于“公”，历代有识之士多有深刻的认识。荀子认为“公生明”；《汉书·贾谊传》中说“为人臣者主而忘身，国而忘家，公而忘私，利不苟就，害不苟去，唯义所在”；唐太宗李世民认为自己是“以至公治天下”，群臣也认为唐太宗做到了“至公”，因为他“赏不私其亲”，而且《贞观政要》中还提出“大明无私照，至公无私亲”的论断；宋朝《二程语录》里有这么一句话：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”真德秀《西山政训》也讲到要做到“存心以公”，著名的官箴名句“民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢”流传千年，至今仍激励人心。可见，公私之间，“公”是多么的重要。

《礼记》中说：“大道之行也，天下为公”，后来孙中山先生也屡屡提到“天下为公”，而真正做到为公的，只有中国共产党，因为党的性质决定了其没有私利，而是为人民谋利益的党，正如习近平总书记所说，我们的权力姓公不姓私。“导弹司令”杨业功的《公仆铭》很好地诠释了这一点：“位不在高，廉洁则名；权不在大，为公则灵；斯是公仆，惟吾德馨”。

撰稿：王希伟

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